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每经记者 肖世清 每经编辑 马子卿
1月24日,在国新办举行的新闻发布会上,央行行长潘功胜表示:“经中央批准,人民银行将设立信贷市场司,重点做好‘五篇大文章’相关工作。”
发布会上,潘功胜表示,2023年,央行进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度,普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。
潘功胜继续指出,下一步,将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能,加强工具创新,继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
做好金融“五篇大文章”
去年召开的中央金融工作会议提出:“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融‘五篇大文章’。”
本次发布会上,潘功胜指出,2024年将重点抓好的工作包括,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度,做好金融“五篇大文章”。
潘功胜称:“2023年,我们进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度,普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。”
潘功胜表示,将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能,加强工具创新,继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。经中央批准,人民银行将设立信贷市场司,重点做好‘五篇大文章’相关工作。
《每日经济新闻》记者注意到,央行现内设部门有26个,分别是办公厅(党委办公室)、金融委办公室秘书局、条法司、研究局、货币政策司、宏观审慎管理局、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、支付结算司、科技司、货币金银局(保卫局)、国库局、国际司(港澳台办公室)、征信管理局、反洗钱局、金融消费者权益保护局、会计财务司、内审司(党委巡视工作领导小组办公室)、人事司(党委组织部)、党委宣传部(党委群工部)、参事室、机关党委、离退休干部局、工会、团委。信贷市场司设立后,央行的内设部门将增至27个。
提高服务实体经济质效
中国银行研究院研究员刘晨表示,一方面,聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节,是人民银行2024年部署重点抓好的工作之一。信贷市场司的设立有利于充分优化金融支持实体经济的机制,引导金融机构优化资源配置和内部政策安排,充分满足实体经济有效融资需求。
刘晨认为,另一方面,建设金融强国需要长期努力、久久为功,在此基础上深刻提出建立健全“六大体系”。从长期来看,本次设立新的司局,也是推动中国特色现代金融体系加快构建、促进科学稳健的金融调控体系建立健全的重要举措之一,有利于服务金融强国建设和经济高质量发展。
招联首席研究员董希淼认为,中央金融工作会议强调要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。央行设立信贷市场司,将有助于引导金融机构盘活被低效占用的信贷资源,提高信贷资金使用效率,加大对重点领域和薄弱环节的“精准滴灌”,进一步优化信贷结构,提高服务实体经济质效。央行应进一步运用好17个结构性货币政策工具,加强对金融机构的引导和激励,推动金融机构将金融的功能性放在第一位,增强“做好五篇大文章”的内生动力。
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